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“十四五”期间我国安保行业将以实现高质量发展为总目标
 [打印]添加时间:2022-04-09   有效期:不限 至 不限   浏览次数:106
   近些年来我国安保行业保持了中高速增长的势头,产业规模迈上了新的台阶,科技创新能力增强,市场应用深度推进,一批骨干企业快速崛起,行业融合转型加速。据不完全统计:2020年安保行业总产值达到7950亿元,实现增加值为2650亿元,“十三五”期间年均增长率达到了10%以上。
 
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  进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇和新挑战。与此同时,行业发展也面临新的形势和挑战。面对新时期的新变化,我们需要辩证认识和把握国内外大势和安防发展机遇挑战,通过“十四五”规划的编制和实施,推进行业更深层次的改革、更高水平的开放,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
 
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  指导思想与发展目标
 
  指导思想
 
  安保行业规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念和国家总体安全观,以推动高质量发展为主题,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,立足国内大循环,形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。
 
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  科学制定实施“十四五”规划,引领行业高质量发展的科学指引和重要保证,保证了行业发展的正确方向。
 
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  发展目标
 
  “十四五”期间我国安保行业将以实现高质量发展为总目标,全面推进安保行业进入智能时代。一是在核心技术、产业升级、理论研究等方面实现质的突破;二是在结构优化、应用拓展、行业管理等方面做出新的成效。预测数据目标为:据不完全统计“十四五”期间安保市场年均增长率达到7%左右,2025年全行业市场总额达到1万亿元以上;调整产业结构,大力发展现代安保服务业,到2025年服务业收入所占比重达到13%。
 
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  这些数据的预测依据主要有:在市场年增长率方面,近年来中国安保行业市场年增长率一直高于国家GDP年增长率。
 
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  关于调整产业结构方面,当前安保产业正处于转型发展时期,安保服务业相对滞后,结合我国服务业的实际情况,“十四五”规划提出到2025年服务业收入所占比重达到13%的目标。据测算,目前国防服务业市场规模在700多亿元,占全行业的9%。到2025年服务业收入所占比重要达到13%,年增长率要保持在15%左右。
 
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  规划发展措施与建议
 
  坚持创新驱动发展塑造产业发展优势
 
  一是技术研发;二是技术应用;三是网络信息安全。第一节技术研发设计了专栏,涵盖了视频监控、出入口控制、违禁品安检、入侵报警、实体防护等各个领域。突出了核心技术研发,力求在“十四五”期间补产业短板。
 
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  关于推进数字产业化发展方面,国家《纲要》提出加快数字化发展,建设数字中国,提出推进社会治安防控体系现代化。经过统计,“智能”出现了35次,“数字化”在全文出现了25次,多次提到大数据、云计算、5G。为推进人工智能、云计算、大数据、5G等前沿技术在安防行业的广泛应用,中国安保行业“十四五”规划设置数字融合与安保应用技术,从四个方面提出了具体措施:推进人工智能技术在安保行业深度应用;加强云边端全场景资源协同,推动人工智能广泛应用;加强视频图像数据治理,提升获取高价值信息能力;加快推动5G等移动通信技术的落地应用。
 
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  关于网络安全方面,兼顾发展与安全是国家社会经济发展的总体战略。国家“十四五”规划纲要首次设立“安全发展”专篇。在我国安保领域,随着数字化、互联网的发展,网络信息安全形势不容乐观,信息泄露事件时有发生。为实现对安保设备应用的安全可管可控,全面提升系统的网络安全能力,从前端安全、网络安全、环境安全、数据安全、应用安全、安全基础设施建设、安全体系和法规制度研究几个方面提出了规划目标要求。
 
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  打造现代产业体系构建产业新支柱
 
  关于大力发展安保服务业,调整优化产业结构部分,参照了部分发达国家的发展经验。在国外发达国家,安保服务业发展比较早,占行业的比重在50%以上,形成了像美国ADT、日本SECOM(西科姆)等大型综合型服务企业全球知名品牌。
 
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  我国安保运维和服务市场比较弱小,据统计在2020年总规模仅达到了700亿元左右,占全行业总收入的比重不到9%,仍有很大的提升空间。这要求我们要改变“重建设、轻服务”传统观念,大力拓展报警运营服务的范围,促进以“综合安全运营运维服务”为主要方向的现代安防服务业发展,打造一批可复制、可推广的数据产业化经典服务模式。
 
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  目前我国安保企业约有2万多家,小而分散,基本没有形成全国性的知名品牌。“十四五”期间,将着重从以下几个方面进行推动:一是要着力培育一批拥有自主核心技术的集成企业、服务企业成为行业的龙头,形成全国知名品牌,支持或登陆资本市场,逐步形成安保服务业上市板块;二是鼓励企业转型成为安保服务业,调整产业结构;三是打破市场壁垒,形成全国统一市场;四是推动平台服务形式,整合行业资源,帮助企业度过难关。
 
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  拓展市场新领域繁荣行业新生态
 
  在拓展市场空间方面,紧随万物互联化、数据智能化、应用智慧化、数字孪生化的趋势,深化各领域应用,融合千行百业,拓展市场新空间。
 
  在培育新模式新业态方面,近年来在新技术的带动下,我国安保行业产生了许多新模式、新生态。加快软件定义、物信融合、城市底座、数字孪生、智慧中台等新技术模式,提出了大数据安保、安防机器人、智能视频报警、车联网、智慧停车、远程教育、远程医疗等数字经济发展新生态。其实安保行业发展的新模式、新生态还不止这些,未来随着新技术研发和市场应用的深入开展,行业生态将会更加繁荣。
 
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  适应改革发展新要求推动行业规范管理
 
  对于行业协会的发展,根据中央推进行业协会商会与行政机关脱钩改革的部署安排,目前中安协和多数地方安保协会已经完成了与同级公安机关的脱钩工作。《规划》从职能定位、自身建设、做好服务、自律管理等方面对协会脱钩发展提出了要求。
 
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  加强安保理论研究实施人才振兴战略
 
  我国安保理论研究相对薄弱,基本理论仍限于人防、物防、技防,围绕探测、延迟、反应几要素展开。随着安保行业数字化转型及新技术的快速发展和应用,传统安保正加快向现代安保转变,技术架构、知识体系、基本要素都在发生深刻的变化,因此要研究数字化转型为安保应用带来的理论与实践变革,以数字经济理论诠释现代安保产业,重新构建安全防范理论、知识体系,确立安全防范专业学科,研究应用评估体系,形成安保工程专业新工科。在人才培养方面从创建新机制、加强教育培训、人才评价体系三个方面提出了人才培养的任务目标。
 
  北京银盾保安服务有限公司队员们
 
  安行业规划的编制与实施,是一项事关安保产业长远发展的战略任务,对于引领安保行业高质量发展具有重大而又深远的影响和意义。实现产业升级、结构调整、应用拓展,使我国安保产业的科技实力、综合实力迈上更大的台阶。我们坚信,在行业“十四五”规划的指引下,行业在实现高质量发展新征程上,一定能够不断取得新的更大、更辉煌的成就。